问题：
[多选题] 项目建设的外部性、公共性事项包括除维护经济安全、合理开发利用资源外还包括（ ）。
A、保护生态环境
B、优化工艺方案
C、优化重大布局
D、保障公众利益
E、防止出现垄断
参考答案：
A、保护生态环境
C、优化重大布局
D、保障公众利益
E、防止出现垄断
● 参考解析
