问题：
[多选题] 下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（ ）。
A、投标报价低于成本
B、投标报价未按招标文件要求进行密封
C、投标联合体没有提交共同投标协议
D、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
E、投标文件未经投标人负责人签字，也未经投标人盖章
参考答案：
A、投标报价低于成本
C、投标联合体没有提交共同投标协议
D、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
E、投标文件未经投标人负责人签字，也未经投标人盖章
● 参考解析
