问题：
[单选题] 下列关于工程项目目标的说法，不正确的是（ ）。
A、工程项目目标是一种层次结构
B、工程项目目标系统可以采用 WBS 建立
C、项目目标系统至少由三个层次构成
D、工程项目目标系统建立的第一步是识别需求
参考答案：
D、工程项目目标系统建立的第一步是识别需求
● 参考解析
