问题：
[多选题] 根据《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》，必须招标的关系社会公众利益和 公众安全的大型基础设施、公用事业项目是（ ）。
A、城市轨道交通项目
B、商品住宅项目
C、市政工程项目
D、社会福利项目
E、通信基础设施项目
参考答案：
A、城市轨道交通项目
E、通信基础设施项目
● 参考解析
