问题：
[多选题] （2017年真题）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，下列关于两阶段招标的说法，错误的有（ ）。
A、两阶段招标适用于所有类型的招标项目
B、在第一阶段招标人应向投标人发出招标文件
C、在第一阶段招标人应要求投标人提交技术建议
D、在第二阶段招标人应与投标人就技术建议内容进行协商和讨论
E、招标文件要求提交投标保证金的，投标人应在第二阶段按规定缴纳
参考答案：
A、两阶段招标适用于所有类型的招标项目
B、在第一阶段招标人应向投标人发出招标文件
D、在第二阶段招标人应与投标人就技术建议内容进行协商和讨论
● 参考解析
