问题：
[多选题] 出现下列哪些情况，审批机关应作出不予批准设立外资企业的决定？（）
A、企业生产的产品全部在中国市场销售
B、企业生产可能造成环境污染
C、企业是高耗能低收益伞业
D、企业的经营范围是博彩业活动
参考答案：
B、企业生产可能造成环境污染
C、企业是高耗能低收益伞业
D、企业的经营范围是博彩业活动
● 参考解析
