问题：
[单选题] 关于变更程序，下列说法错误的是（ ）。
A、变更程序按照提出变更、变更指示、变更估价执行
B、发包人同意承包人根据变更意向书要求提交变更实施方案的，由监理人按合同约定发出变更指示
C、监理人应按照合同约定和合同当事人商定或确定变更价格
D、变更指示只能由监理人发出
参考答案：
A、变更程序按照提出变更、变更指示、变更估价执行
● 参考解析
