问题：
[多选题] 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，编制招标文件（ ）。
A、可以含有倾向性的内容
B、规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准
C、不得标明特定的投标人或者产品
D、应说明是否提交备选方案
E、包含评标标准和拟签订的合同文本
参考答案：
B、规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准
C、不得标明特定的投标人或者产品
D、应说明是否提交备选方案
E、包含评标标准和拟签订的合同文本
● 参考解析
