问题：
[单选题] 根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的备案项目，采用公开招标方式的费用占合同金额过大为由申请采用邀请招标的，应由（ ）部门作出认定。
A、项目备案
B、项目实施
C、有关行政监督
D、招标人的上级主管
参考答案：
C、有关行政监督
● 参考解析
