原因：赋役重过田租，农民除去口粮和各种租赋，收入所剩无几甚至入不敷出，如遇水旱之灾，农民不得不变卖田宅、带高利贷。武帝外事四夷，内兴功利，家中了农民的困苦，加以商贾豪强兼并，农民纷纷破产流亡。为求生存，农民不断武装暴动，起义愈演愈烈。
影响：罢轮台屯田诏使农民暴动的局势暂时得到缓解，使一度动摇的西汉统治又稳定下来。昭帝、宣帝时期又多次减免农民租赋，将公田给贫民耕种，这些政治经济措施，使阶级矛盾得到缓和，农业生产开始上升，社会相对稳定。