元朝衙门纷杂，机构交诺，官制紊乱，是历史上所少有的。尽管元朝国家机构庞大，但文书工作机构却不太健全。
中书省：不再是唐宋时期的草诏机关，它内领六部之政，外统行省之务。成为全国文书的汇总机关。
翰林国史院：掌理制诏起草，监管修史，设翰林学士和修撰、编修等官，地位宠重。
内八府宰相：负责礼赞文墨之事，不同于唐宋宰相，这里仅为皇帝的秘书人员。
典瑞院：典守符宝。