（1）焚烧令是秦始皇为专职集权而施行的极端野蛮的措施，是在思想领域实施专制主义的手段。因当时六国虽已灭亡，但各国的档案去记录了各国的传统和历史，成为被征服者的思想依托，且各国史官详记了秦兼并的历史，表现了对秦的指斥和讥刺，这是秦统治者最不能容忍的。
（2）焚书主要是针对“私藏”，博士官职掌之内的藏书仍然许可，说明秦仍要恢复春秋前学术统与官府的制度。然而，经春秋战国，学术下移，吏师分工，所以这是一种复古倒退。