周朝的档案工作比商朝有了进一步的发展，在古代典册和金文中关于档案和档案工作的记载也比商朝要丰富得多。这和周统治者为巩固统治、加强王室权力，在政治制度和国家机构等方面较商代更加完备和严密是直接有关的。
①封邦建国：为了建立周朝对全国的统治，周统治者实行丁大规模的封邦建国。
②宗法制度：为了巩固奴隶制的统治秩序，就要稳定地确定工室和各诸侯国之间的从属关系，限制诸侯国的权力。于是周统治料利用以血缘为基础的氏族组织演变而来的宗法关系，确立了一套比商代更加系统的宗法制度。
③国家机构：为了加强西周王室的统治，周统治者建立了—套比殷代完备得多的国家机构和官职。