问题：
[多选题] (2018年真题)根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不予退还的情形有（ ）
A、投标人撤回已提交的投标文件
B、投标人撤销已提交的投标文件
C、中标人在签订合同时向招标人提出附加条件
D、中标人拒绝订立合同
E、投标人拒绝提交履约保证金
参考答案：
B、投标人撤销已提交的投标文件
C、中标人在签订合同时向招标人提出附加条件
D、中标人拒绝订立合同
● 参考解析
