问题：

[单选题] 每个人都希望涨工资，涨得越快越好，但恐怕大多数人都不敢奢望未来五年工资翻番，因为工资涨不涨与涨多少，并不是职工说了算，市场化企业的工资也不是政府部门说了算，甚至不是全由企业说了算，工资增长速度与幅度还受制于多种因素。但如若政府首先有所担当，比如切切实实给企业减税降费，通过制度改革提高职工博弈能力等，则能在一定程度上提高居民收入，保持职工工资较快增长。这段文字意在说明的是：（ ）