问题：
[多选题] 《旅游投诉处理办法》规定了旅游投诉处理机构受理旅游投诉案件的实质要件，包括（)。
A、投诉人与被投诉事项有直接利害关系
B、有明确的被投诉人
C、有具体的投诉请求
D、有具体的事实和充分的理由
E、投诉人所在地设有管辖权的旅游投诉受理机构
参考答案：
A、投诉人与被投诉事项有直接利害关系
B、有明确的被投诉人
C、有具体的投诉请求
D、有具体的事实和充分的理由
● 参考解析
