问题：
[多选题] 下列有关行政法规、规章的说法哪些是正确的?（ ）
A、为执行国务院的决定和命令，地方政府规章可以作出规定
B、同一机关制定的行政法规、规章，特殊规定与一般规定不一致的，适用特殊规定
C、行政法规、规章违背法定程序的，可以构成被撤销的理由
D、除特定情况外，行政法规应当自通过之日起20日后施行
参考答案：
B、同一机关制定的行政法规、规章，特殊规定与一般规定不一致的，适用特殊规定
C、行政法规、规章违背法定程序的，可以构成被撤销的理由
● 参考解析
